OVB: Ontwikkelingsbedrijf: Hardheidsclausule bij de verkrijging van de economische eigendom van een btw-bouwterrein

In dit nieuwsbericht informeren wij u over de toepassing van de hardheidsclausule bij de verkrijging van de economische eigendom van een btw-bouwterrein.

Gemeenten verkopen btw-bouwterrein en geven de ontwikkelaar de mogelijkheid om vóór de notariële levering te starten met voorbereidende werkzaamheden zoals het verbeteren van de grond of het treffen van voorzieningen. Volgens de Belastingdienst verkrijgt de ontwikkelaar op dat moment economische eigendom in de zin van de overdrachtsbelasting. Omdat op het moment van ingebruikneming geen met btw belaste levering plaatsvindt geldt de samenloopvrijstelling overdrachtsbelasting niet. De ontwikkelaar is overdrachtsbelasting verschuldigd volgens de Belastingdienst. 

De Staatssecretaris van Financiën heeft goedgekeurd dat onder voorwaarden de verschuldigde overdrachtsbelasting wordt kwijtgescholden. Deze goedkeuring is onder de volgende omstandigheden verleend:

1. Uit de obligatoire overeenkomst volgt dat er een nauwe samenhang bestaat tussen de verkrijging van de economische eigendom en de daaropvolgende verkrijging van de juridische eigendom van dezelfde onroerende zaak door dezelfde verkrijger van dezelfde verkoper. 
2. De juridische levering van het bouwterrein vindt plaats binnen drie maanden na de verkrijging van de economische eigendom. 
3. Op het tijdstip dat de verkrijger de economische eigendom van het perceel onbebouwde grond verkrijgt, kwalificeert dit perceel grond als bouwterrein als bedoeld in artikel 11, eerste lid, onderdeel a, 1°, Wet OB in samenhang met artikel 11, zesde lid, Wet OB. 
4. Ter zake van de juridische levering aan de verkrijger is van rechtswege omzetbelasting verschuldigd op grond van artikel 11, eerste lid, onderdeel a, 1°, Wet OB in samenhang met artikel 11, zesde lid, Wet OB. 
5. Ter zake van de verkrijging van de economische eigendom van het perceel grond is aangifte overdrachtsbelasting gedaan en de verschuldigde overdrachtsbelasting is op aangifte voldaan. 
6. De juridische levering vindt plaats vóór de eerste ingebruikneming, in de zin van artikel 11, eerste lid, onderdeel a, 1°, Wet OB, van het op dit perceel gerealiseerde vast met de grond verbonden bouwwerk (gebouw in de zin van artikel 11, vijfde lid, onderdeel a, Wet OB). 7. Ter zake van de juridische levering is de samenloopvrijstelling van artikel 15, eerste lid, onderdeel a, WBR van toepassing.

Documenten en publicaties 

• Mededeling van 1 mei 2026 nr. 2026-1, over het toepassen van de hardheidsclausule (artikel 63 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen). Klik hier 
• Wanneer kan ik een verzoek doen om toepassing van de hardheidsclausule bij belastingzaken? Klik hier

Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.

---

Deel dit bericht: