BTW: Camper(parkeer)plaatsen

In dit nieuwsbericht informeren wij u over enkele btw en BCF-aspecten van zogenoemde camperplaatsen. 

De gemeente heeft een aantal plaatsen aangewezen waar mensen met hun camper in de gemeente mogen parkeren en overnachten. De gemeente biedt naast de camper(parkeer)plaats bijkomende voorzieningen aan zoals sanitaire voorzieningen, stromend water, elektriciteit, mogelijkheid tot ledigen wc-container en het afvoeren van vuil. Met betrekking tot de btw en het BTW-compensatiefonds spelen verschillende aandachtspunten. 

1. Gratis parkeren camper/ betalen overige dienstverlening 

De gemeente handelt bij de aanleg van de gratis te gebruiken openbare camper(parkeer)plaatsen als overheid. De camper(parkeer)plaatsen maken onderdeel uit van voor een ieder openbaar toegankelijk gebied dat niet wordt afgesloten met een hek. De gemeente kan de btw op de kosten van de openbare camper(parkeer)plaatsen compenseren bij het BTW-compensatiefonds. 

Ter zake van het plaatsen van de voorzieningen en de implementatie van het betaalsysteem handelt de gemeente als btw-ondernemer. De gemeente handelt bij de aanleg van de voorzieningen niet in het kader van het specifiek voor haar geldend juridisch regime. De bijkomende dienstverlening is belast met 9% voor wat betreft de levering van water en 21% voor wat betreft de levering van elektriciteit.

2. Parkeerbelasting / betalen overige dienstverlening 

Voor het gebruik van de camper(parkeer)plaats en de bijkomende voorzieningen wordt parkeerbelasting in rekening gebracht. Voor de overige dienstverlening wordt via een app een vergoeding in rekening gebracht. De parkeerbelasting voor het gebruik van de camper(parkeer)plaats bedraagt € 20 per camper per 24 uur. Naast de parkeerbelasting betalen de eigenaren van de campers aparte vergoedingen voor het gebruik maken van de bijkomende voorzieningen. Ter zake hanteert de gemeente verschillende tarieven (water/elektriciteit)

De gemeente handelt bij de aanleg van de openbare camper(parkeer)plaatsen als overheid. De camperplaatsen maken onderdeel uit van voor een ieder openbaar toegankelijk gebied dat niet wordt afgesloten met een hek. De gemeente kan de btw op de kosten compenseren bij het BTW-compensatiefonds. De parkeerbelasting is niet belast met btw. De parkeerbelasting van € 20 betreft een vergoeding voor het parkeren van een camper in het openbaar gebied van de gemeente en is niet belast met btw als de parkeerbelasting via een verordening in rekening wordt gebracht.

De vergoeding voor het gebruik van de voorzieningen wordt afzonderlijk in rekening gebracht. Ter zake van het plaatsen van de voorzieningen en de implementatie van het betaalsysteem handelt de gemeente als btw-ondernemer. De gemeente handelt bij de aanleg van de voorzieningen niet in het kader van het specifiek voor haar geldend juridisch regime. De bijkomende dienstverlening is belast met 9% voor wat betreft de levering van water en 21% voor wat betreft de levering van elektriciteit.

3. Gebruikersvergoeding 

De gemeente biedt de gelegenheid tot parkeren en overnachten op een camper(parkeer)plaats met aanvullende dienstverlening zoals gebruik van water, sanitaire voorzieningen en het ledigen van het chemisch toilet. Gebruikte elektriciteit wordt apart in rekening gebracht. 

De gemeente kan het standpunt innemen dat de camperplaatsen in feite functioneren als een camping zodat de all-in vergoeding en de bijkomende dienstverlening is belast met 9% btw. De toepassing van het verlaagde btw-tarief moet volgens het Besluit omzetbelasting toelichting tabel I ruim worden uitgelegd. Afstemming van het standpunt met de Belastingdienst is gewenst. 

In onderdeel POST B 10 van het Besluit omzetbelasting toelichting tabel I wordt vermeld: “Onder de post voor het geven van gelegenheid tot kamperen binnen het kader van het kamp- en vakantiebestedingsbedrijf aan personen die daar slechts voor een korte periode verblijf houden, valt het kortdurend verhuren van (afgebakende) percelen op kampeerterreinen en in caravanparken waar kampeerders hun eigen onderkomen – zoals een tent, caravan of camper – plaatsen. Het begrip ‘kamp- en vakantiebestedingsbedrijf’ moet naar spraakgebruik en in lijn met de tekst van de btw-richtlijn die betrekking heeft op kamperen (bijlage III, post 12 van de btw-richtlijn) worden uitgelegd”.

4. Kort parkeerders

Het 21%-tarief wordt gebruikt voor de verhuur van speciale parkeerplaatsen aan kortkampeerders (meestal watersporters) voor het parkeren van hun caravan, camper of boot tijdens hun afwezigheid. 

Documenten en publicaties 

• Besluit van de Staatssecretaris van Financiën van 22 december 2025, nr. 2025-30110 over Tabel I behorend bij de Wet op de omzetbelasting 1968 (Besluit omzetbelasting toelichting tabel I). Klik hier 

Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.

---

Deel dit bericht: