BCF: Herzieningsregels voor duurzame diensten gaan ook voor BTW-compensatiefonds gelden

In dit nieuwsbericht informeren wij u over de invoering van herzieningsregels voor duurzame diensten in de regelgeving van het BTW-compensatiefonds. 

In het nieuwsbericht 'Gaan herzieningsregels investeringsdiensten ook voor het BTW-compensatiefonds gelden?' van 22 januari met kenmerk 2026.59129, heeft Taxnavigator bericht dat wij hebben vernomen dat het Ministerie van Financiën ook herzieningsregels wil invoeren voor investeringsdiensten. De invoering van de herzieningsregels voor investeringsdiensten is inmiddels een feit. De artikelen 8 en 9 van de Uitvoeringsregeling BTW-compensatiefonds zijn gewijzigd.  De wijziging geldt vanaf 1 april 2026. 

Wat is een investeringsdienst?

Een investeringsdienst is gedefinieerd in artikel 2a, eerste lid, onderdeel y van de Wet op de omzetbelasting en betreft een dienst aan een of meer onroerende zaken die deze meerjarig dient, inclusief materialen, installaties, machines en werktuigen die, na installatie of montage, als onroerend kwalificeren, en waarbij de vergoeding voor deze dienst ten minste € 30.000 bedraagt.

Wat is herziening?

Wat houdt herziening van btw in? De omvang van het recht op compensatie van btw bij het BTW-compensatiefonds wordt bepaald op het moment van ingebruikneming van een (on)roerende zaak. Vervolgens wordt gedurende de BCF-herzieningstermijn bepaald of de omvang van de gecompenseerde btw aansluit bij het daadwerkelijk gebruik van de (on)roerende zaak en het daaraan gekoppelde btw-regime. Gewijzigd gebruik kan gevolgen hebben voor het recht op compensatie van btw bij het BTW-compensatiefonds. Gewijzigd gebruik kan tot gevolg hebben dat bij het BTW-compensatiefonds compenseerde btw voor een gedeelte moet worden terugbetaald. Het is ook mogelijk dat door gewijzigd gebruik meer btw kan worden gecompenseerd bij het BTW-compensatiefonds.  

De BCF-regelgeving kent op dit moment verschillende herzieningsregels. De BCF-regelgeving kent herzieningsregels voor roerende zaken, onroerende zaken en investeringsdiensten:  

• De BCF-herzieningstermijn voor roerende zaken zoals een motorvoertuig of computers omvat het jaar van ingebruikneming en de volgende vier kalenderjaren. Per herzieningsjaar wordt ter zake van 20% van de btw op de aankoopkosten van de roerende zaak getoetst of te veel of te weinig btw is gecompenseerd bij het BTW-compensatiefonds.
• De BCF-herzieningstermijn voor nieuwe onroerende zaken zoals een gemeentehuis of parkeergarage omvat het jaar van ingebruikneming van de onroerende zaak en de volgende negen kalenderjaren. Per herzieningsjaar wordt ter zake van 10% van de btw op de aankoopkosten van de onroerende zaak getoetst of te veel of te weinig btw is gecompenseerd bij het BTW-compensatiefonds.
• De BCF-herzieningstermijn voor investeringsdiensten zoals de verduurzaming van een gemeentehuis omvat het jaar van ingebruikneming en de volgende vier kalenderjaren. Per herzieningsjaar wordt ter zake van 20% van de btw op de kosten van de investeringsdienst getoetst of te veel of te weinig btw is gecompenseerd bij het BTW-compensatiefonds.

Uitbreiding BCF-herzieningsregels

Op dit moment gelden de BCF-herzieningsregels niet voor investeringsdiensten. Het recht op compensatie van btw bij het BTW-compensatiefonds inzake de investeringsdienst wordt bepaald op basis van het gebruik van de investeringsdienst in het jaar van ingebruikneming van de investeringsdienst. De BCF-herzieningsregels gaan met ingang van 1 april 2026 ook gelden voor investeringsdiensten. De BCF-herzieningstermijn voor investeringsdiensten omvat het jaar van ingebruikneming van de investeringsdienst en de volgende vier kalenderjaren.

Gemeentelijke praktijk 

De administratieve lasten voor gemeenten nemen toe. Per onroerende zaak gaat per investeringsdienst een afzonderlijke BCF-herzieningstermijn lopen. Een situatie die bijvoorbeeld aan de orde is als een gemeente het gemeentehuis of het stadskantoor gaat renoveren en/of verduurzamen. Is er sprake van één investeringsdienst of is er sprake van meerdere investeringsdiensten? Wordt het gemeentehuis ook nog voor een deel gebruikt als btw-ondernemer dan kunnen de herzieningsregels inzake de Wet op de omzetbelasting en de BCF-herzieningsregels beide van toepassing zijn.  

Als de gemeente overeenkomsten heeft gesloten voor groot onderhoud van gemeentelijk vastgoed dan moet worden getoetst of sprake is van één of meerdere investeringsdiensten waarvoor de BCF-herzieningsregels gelden. Hoe moet de omvang van de investeringsdienst worden bepaald? 

De gemeente legt natuur aan op eigen grondgebied en de gemeente draagt de natuur enkele jaren na de oplevering over aan het waterschap. Wordt de natuur binnen de BCF-herzieningstermijn overgedragen dan moet gecompenseerde btw worden herzien en ontstaat een extra kostenpost. 

Documenten en publicaties

• Regeling van de Staatssecretaris van Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane van 30 januari 2026 inzake de wijziging van de regeling van 16 oktober 2002, nr. PBTW 2002/61, houdende nadere regels voor de toepassing van het BTW-compensatiefonds, Staatscourant 13 maart 2026, nr. 9831. Klik hier 

Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.

---

Deel dit bericht: