LB: Gedeeltelijke verlenging zachte landing handhaving schijnzelfstandigheid

In dit nieuwsbericht informeren wij u over de brief van het Ministerie van Financiën over de verlenging van de zachte landing inzake schijnzelfstandigheid. 

De Tweede Kamer heeft op 18 december in het tweeminutendebat ZZP verschillende moties aangenomen gericht op de verlenging van de zachte landing voor de handhaving op arbeidsrelaties. De Staatssecretaris van Financiën bericht de Tweede Kamer mede namens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dat het kabinet deze moties zo veel als mogelijk zal uitvoeren. De staatssecretaris acht het onwenselijk om de zachte landing in 2026 volledig te verlengen. Gelet op het debat kiest het kabinet ervoor om de zachte landing in 2026 wel deels te verlengen door ook in 2026 geen verzuimboetes op te leggen en in beginsel te starten met een bedrijfsbezoek. 

Concreet betekent dit dat de Belastingdienst in 2026 de mogelijkheid van naheffingen voor de periode tot 1 januari 2025 blijft houden, maar geen verzuimboetes oplegt. Daarnaast blijft de Belastingdienst ook in 2026 in beginsel starten met een bedrijfsbezoek. 

Gemeentelijke praktijk 

Dat geen verzuimboetes worden opgelegd is een mooi gebaar maar kan niet worden beschouwd als een zachte landing. Gemeenten die met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025 ZZP'ers moeten verlonen hebben een grote uitdaging. Welke bedragen moeten worden verloond? Moet de gehele vergoeding die is uitbetaald aan de ZZP'er worden verloond of moet enkel het bedrag worden verloond dat wordt betaald aan een medewerker in vaste of tijdelijke dienst die een soortgelijke functie vervuld. Wat is het standpunt van de Belastingdienst? Gemeenten lopen het risico dat pensioenpremies en mogelijk transitievergoedingen zijn verschuldigd.

Volgens Taxnavigator had het einde van het handhavingsmoratorium anders moeten worden ingestoken. Het aanpassen van de bedrijfsvoering van gemeenten die voor een belangrijk deel is gebaseerd op ZZP'ers is ingewikkeld en kost tijd. In het kader van de zachte landing had in ieder geval moeten worden meegenomen dat lopende contracten met ZZP'ers gedurende een substantiële overgangstermijn worden geëerbiedigd. 

Documenten en publicaties 

• Brief 'Gedeeltelijke verlenging zachte landing handhaving schijnzelfstandigheid', 19 december 2025. Klik hier 

Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator BV/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.

---

Deel dit bericht: