LB: BTW: Inlenersaansprakelijkheid: Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta).

In dit nieuwsbericht informeren wij u over de wijziging van de inlenersaansprakelijkheid. 

1. Huidige wet en regelgeving 

In artikel 34, eerste lid van de Invorderingswet 1990 is de inlenersaansprakelijkheid geregeld. De inlenersaansprakelijkheid is van toepassing als een gemeente tijdelijk personeel inleent om onder leiding en toezicht van de gemeente werkzaamheden te verrichten. Als de uitlener de loonbelasting niet afdraagt dan kan de Belastingdienst de inlener aansprakelijk stellen voor deze niet betaalde bedragen. Naast de loonheffingen kan de inlener ook aansprakelijk zijn voor de btw als de uitlener btw heeft gefactureerd en die btw ter zake de uitleen van personeel niet heeft voldaan aan de Belastingdienst. 

Gemeenten kunnen het risico van aansprakelijk beperken door personeel in te lenen van gecertificeerde uitzendbureau’s (SNA-keurmerk) en een van de vergoeding die door de uitlener wordt gefactureerd op een zogenoemde g-rekening te storten. Daarnaast is een deugdelijke registratie van ingeleende werknemers, identiteit en betaling aan de uitlener van belang. Daarnaast moet de uitlener voldoen aan de registratieverplichtingen inzake de Waadi? 

2. Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta)

Met ingang van 1 januari 2027 verandert de regelgeving inzake de inlenersaansprakelijkheid door de Wet toelating ter beschikkingstelling van arbeidskrachten (hierna ook: Wtta). 

Met deze wet krijgt de Belastingdienst meer mogelijkheden om inleners aansprakelijk te stellen voor niet betaalde belastingen en premies. Het Waadi-registratiestelsel wordt vervangen voor een vergunning voor uitleners. De verleende vergunningen worden opgenomen in een openbaar register. Registratie in het register heeft tot gevolg dat het bedrijf wordt beschouwd als een uitlener van personeel. 

De Belastingdienst is niet meer verplicht om uitgebreid onderzoek te doen naar de feitelijke schuld van de uitlener. Het SNA-keurmerk biedt geen bescherming meer. 
Een kernwijziging is dat de Belastingdienst eenvoudiger kan optreden zonder eerst uitgebreid onderzoek te doen naar de feitelijke schuld van de uitlener. Ook bestaande waarborgen veranderen. Zo biedt SNA-certificering geen juridische vrijwaring meer en verdwijnt het depotstelsel. Tegelijkertijd worden de administratieve verplichtingen zwaarder en neemt het toezicht toe. De Belastingdienst kan de gemeente aansprakelijk stellen voor 35% van de gefactureerde vergoeding. De Belastingdienst heeft de bevoegdheid om de aansprakelijkheid te beperken tot de feitelijke schuld. De gemeente kan met tegenbewijs proberen om de aansprakelijkheid te weerleggen.

Met name door het gebruik van de g-rekening kan aansprakelijkheid worden beperkt. Voor vrijwaring moet het juiste percentage worden gestort. Een g-rekening kan bij de Belastingdienst worden aangevraagd. Klik hier Daarnaast moet aan overige eisen worden voldaan. Vanaf 1 januari 2028 mogen uitleners alleen nog actief zijn als de uitlener beschikt over een officiële toelichting van de NAU. Klik hier

Gemeentelijke praktijk 

• Heeft u inzicht op het aantal personeelsleden die uw gemeente inleent. 
• Heeft u een overzicht van de overeenkomsten. 
• Zijn de uren geregistreerd? 
• Is aan de formele vereisten voldaan, Waadi, NEN, SNA-keurmerk, NAU.  

Documenten en publicaties 

• Wtta. Klik kier 
• Normenkader Wtta. Klik hier 

Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.

---

Deel dit bericht: