Nieuws

BTW: BCF: Fiscale risico’s gemeentelijk grondbedrijf

Geplaatst: 16 juli 2026
Kenmerk: 2026.60997

BTW: BCF: Fiscale risico’s gemeentelijk grondbedrijf

In dit themabericht informeren wij over fiscale risico’s inzake het gemeentelijk grondbedrijf. 

1. Hoedanigheden gemeente 

De gemeente kent voor de heffing van btw drie hoedanigheden. De gemeente kan in de eerste plaats handelen als overheid. De gemeente kan in de tweede plaats handelen als btw-ondernemer. In de derde plaats kan de gemeente handelen niet als overheid en niet als btw-ondernemer. Handelt de gemeente als overheid dan kan de gemeente de btw op de kosten compenseren bij het BTW-compensatiefonds tenzij een uitsluitingsrond geldt. Handelt de gemeente als btw-ondernemer dan kan de gemeente een met btw belaste prestatie verrichten en de btw op de koste in aftrek nemen op de btw-aangifte. Verricht de gemeente als btw-ondernemer een btw-vrijgestelde prestatie dan is de prestatie niet belast met btw en kan de gemeente de btw op de kosten niet in aftrek nemen op de btw-aangifte. 

2. Aandachtspunten gemeentelijk grondbedrijf 

Bij een gemeentelijk grondbedrijf krijgt de gemeente met alle hoedanigheden te maken en lopen deze hoedanigheden ook door elkaar. De gemeente ontwikkelt plannen en belast kosten door aan ontwikkelaars. De gemeente koopt vastgoed aan en geeft dit vastgoed tijdelijk in gebruik. De gemeente koopt gronden aan en maakt deze bouwrijp. Bouwrijpe grond wordt als btw-bouwkavel verkocht en geleverd maar een deel van de bouwrijpe grond wordt gebruikt voor de aanleg van gemeentelijk openbaar gebied. 

 3. Fiscale risico’s gemeentelijk grondbedrijf