Nieuws

BCF: Eindrapport BTW-compensatiefonds in de praktijk
In dit nieuwsbericht informeren wij u over het 'Eindrapport BTW-compensatiefonds in de praktijk'.
In dit nieuwsbericht informeren wij u over het rapport ‘Btw-compensatiefonds in de praktijk’. Het rapport is een verslag van een onderzoek naar de uitvoeringslasten van gemeenten en provincies inzake het BTW-compensatiefonds.
Bevindingen
- Het declareren van btw op het ene taakveld vergt relatief meer personele inzet dan op het andere taakveld.
- Gemeenten met relatief lage uitvoeringslasten geven aan dat zij een efficiënte BCF-administratie voeren doordat BCF-taken worden gecombineerd met reguliere btw-werkzaamheden, een goede relatie wordt onderhouden met de Belastingdienst en de interne controles op orde zijn.
- Specifieke uitkeringen en de complexe wet- en regelgeving zijn factoren die de uitvoeringslasten verhogen. De uitsluitingsbepalingen zijn complex en leiden tot extra afstemming met de Belastingdienst.
- Het gebrek aan fiscale expertise bij kleinere gemeenten verhoogt de uitvoeringslasten doordat zij daardoor vaker afhankelijk zijn van externe inhuur.
Conclusies
- De uitvoeringslasten bedragen in 2023 ongeveer € 32 miljoen voor gemeenten en bijna € 7 miljoen voor provincies. De uitvoeringslasten hebben zowel bij gemeenten als provincies grotendeels betrekking op administratieve werkzaamheden en de beoordeling van de BCF-relevantie van uitgaven.
- Gemeenten hebben extra uitvoeringslasten als gemeenten ook BCF-gerelateerde werkzaamheden verzorgen voor andere gemeenten of samenwerkingsverbanden.
- De complexiteit van wet- en regelgeving (o.a. uitsluitingsbepalingen) en specifieke uitkeringen zorgen voor relatief veel uitvoeringslasten.
Aanbevelingen
- Gegeven de grote verschillen tussen gemeenten en provincies onderling, wordt aanbevolen om de leercultuur bij gemeenten en provincies te versterken, zodat van elkaar geleerd kan worden hoe de BCF-administratie zo efficiënt mogelijk kan worden georganiseerd.
- Gemeenten zijn veel tijd kwijt met het verwerken van specifieke uitkeringen. Als het aantal specifieke uitkeringen wordt verminderd en/of de fiscale afhandeling minder complex zou worden dan kan veel uitvoeringscapaciteit worden bespaard.
- De uitvoeringslasten bij samenwerkingen kunnen worden beperkt door één gemeente als penvoerder namens het samenwerkingsverband alle compensabele btw te laten declareren ten behoeve van de partners binnen het samenwerkingsverband.
Opmerking
- Voor het onderzoek zijn 90 gemeentenen alle provincies benaderd. Na een rappelronde en een brief van het Ministerie van Financiën hebben 33 gemeenten en 8 provincies nadere informatie over de uitvoeringslasten aangeleverd.
Gemeentelijke praktijk
Volgens Taxnavigator kunnen de uitvoeringslasten eenvoudig worden beperkt.
- Als een gemeente een besteding doet voor een activiteit die recht geeft op compensatie van btw dan kan de gemeente de btw op de kosten compenseren bij het BTW-compensatiefonds ongeacht of deze activiteit wordt verricht in de eigen gemeente of een andere gemeente.
- De uitsluitingsgronden moeten worden afgebakend. Van iedere uitsluitingsgrond moet een limitatieve opsomming worden gemaakt. De uitsluitingsgrond is pas van toepassing als substantiële bedragen aan de orde zijn.
Documenten en publicaties
- BTW-compensatiefonds in de praktijk eindrapport, 2 juli 2025. Klik hier
- Beslisnota Onderzoek uitvoeringskosten Btw-compensatiefonds medeoverheden, 26 juni 2025, nr. 2025-0000171092. Klik hier
- .Aanbiedingsbrief onderzoek Btw-compensatiefonds in de praktijk, 2 juli 2025, nr. 2025-0000171093. Klik hier
Kenmerk: Taxnavigator nr. 2025.56879
Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator BV/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.
Deel dit bericht:
Inloggen
Wilt u meer informatie over de kennisbank? Mail dan naar: info@taxnavigator.nl.
Inschrijven nieuwsbrief
Schrijf u in voor de nieuwsbrief