BCF: Vleermuisverblijven (Besloten)

In dit themabericht informeren wij u over de fiscale aspecten van vleermuisverblijven. 

De gemeente heeft op grond van de Omgevingswet de plicht om alle soorten vleermuizen te beschermen. De vleermuizen en de verblijfplaatsen van vleermuizen mogen niet worden beschadidigd, verstoord of worden verwijderd zonder voorafgaand ecologisch onderzoek en speciale vergunning. Gemeenten zijn verplicht om bij ruimtelijke ontwikkelingen, sloop van gebouwen, renovatiewerkzaamheden en verduurzaming van vastgoed maatregelen te treffen ter bescherming van vleermuizen en de verblijfsplaatsen van vleermuizen. 

Gemeenten hebben de verplichting om alternatieve kraamverblijfplaatsen te creëren voor vleermuizen als vervanging voor verblijfplaatsen die door isolatiemaatregelen mogelijk verloren zijn gaan. De verplichting geldt voor vier soorten vleermuizen: de gewone dwergvleermuis, de laatvlieger, de baardvleermuis en de gewone grootoorvleermuis. De gemeente brengt de kraamverblijven zoveel als mogelijk aan op eigen gebouwen. Soms is vastgoed van een derde ecolisch een betere locatie. Denk hier aan woningen van wonigcorporaties, kerken, schoolgebouw en woningen van particulieren. Met de eigenaren worden overeenkomsten gesloten waarin wordt afgesproken dat de gemeente een vleermuiskast kan aanbrengen aan de onroerende zaak. De gemeente blijft verantwoordelijk voor het gebruik, het onderhoud en het beheer van de vleermuiskast. Voor het verwijderen of verplaatsen van de vleermuiskast is toestemming van de gemeente vereist. 

De gemeente neemt het standpunt in dat de gemeente de btw op de kosten kan compenseren bij het BTW-compensatiefonds. Een uitsluitingsgrond is niet van toepassing. De gemeente heeft nog steeds de beschikkingsmacht over de vleermuiskasten. De gemeente heeft niet het oogmerk om de vleermuiskast te verstrekken aan een derde. De gemeente geeft uitsluitend uitvoering aan een wettelijke taak. De gemeente heeft het feitelijk gebruik en het (overwegende) belang van de voorziening. De gemeente kan de btw op de kosten ook compenseren bij het BTW-compensatie als de gemeenten de vleesmuiskasten aanbrengt aan gebouwen die eigendom zijn van de gemeente. De vleermuiskasten hebben geen relatie met het gebruik van het gebouw en volgen een eigen btw-regime. 

Gemeentelijke praktijk 

De Belastingdienst neemt het standpunt in dat de gemeente de btw op de kosten kan compenseren bij het BTW-compensatiefonds. 

De gemeente handelt niet als btw-ondernemer. De gemeente heeft recht op compensatie van btw bij het BTW-compensatiefonds tenzij een uitsluitingsgrond geldt. Een uitsluitingsgrond is volgens de Belastingdienst niet van toepassing. 

De gemeente heeft het feitelijke gebruik. De gemeente plaatst de kasten plaatst ter compensatie van mogelijke verstoringen van bestaande verblijfplaatsen van vleermuizen elders in de gemeente. De gemeente is verantwoordelijk voor het gebruik, onderhoud en beheer van de vleermuiskasten. Voor verwijdering of verplaatsing van de vleermuiskast is de toestemming van de gemeente vereist.

De gemeente kan de btw op de kosten van het plaatsen van vleermuiskasten aan gemeentelijke gebouwen ook compenseren bij het BTW-compensatiefonds. De  vleermuiskast is een zelfstandig goed en is geen onderdeel/bestanddeel van het gebouw. es te worden beoordeeld. 

Het standpunt is gebaseerd op het uitgangspunt dat het “losse” vleermuiskasten betreft die aan c.q. op de gevel van een gebouw worden aangebracht. Voor geïntegreerde verblijfplaatsen/kasten in (bij bijvoorbeeld nieuwbouw) geldt dit standpunt niet.

Praktijk: Wordt een vleermuiskast op een begraafplaats geplaatst dan kan de gemeente de btw op de kosten declareren bij het BTW-compensatiefonds. 

Dit bericht is opgesteld door de redactie van Taxnavigator/eindredactie mr. dr. J.J.P. (Joep) Swinkels. Voor meer informatie: info@taxnavigator.nl. © Copyright Taxnavigator BV/Nestor Business Media BV/Nestor Media Groep. Ter zake van onze fiscale dienstverlening en berichtgeving gelden algemene voorwaarden en hetgeen wordt vermeld in de colofon.

---

Deel dit bericht: